縱觀全球城市的更迭與沉浮,城市的輪廓與命運都取決于交通運輸方式的變革,速度造就了卓越的城市。機場對于城市的意義已經不單單是一種交通設施,樞紐型機場將通過重塑城市交通格局、重塑城市產業價值、重塑城市空間格局,成為區域和城市的“新中心”,成為都市功能的有機組成部分。從城市機場到機場城市,再到航空都市,臨空經濟已成為國際化大都市崛起過程中不可回避也不可或缺的發展新動力。
從大海到天空,將塑造出青島邁向世界的凌云壯志和追求卓越的城市夢想。膠東國際機場的開建、膠東臨空經濟示范區的批復、重大航空制造項目的落地等,讓青島這座東方濱海城市書寫出關于天空的全新故事,將開啟青島新百年的航空新篇章!
本研究綜合運用臨空經濟理論、航空樞紐理論、世界城市理論、區域集聚理論、產業集聚理論、產業鏈與價值鏈理論等,基于青島機場辦產業課題研究,并多批次走訪考察荷蘭史基浦、法蘭克福、慕尼黑、圖盧茲、上海虹橋、成都雙流等臨空經濟先行區域,嘗試做出以下方面探索:第一,全面總結了臨空經濟區發展的核心規律與內在邏輯,揭示從航空樞紐到臨空經濟區再到航空都市的發展脈絡。第二,結合中央十九大精神、山東省新舊動能轉化和青島的城市發展戰略,剖析青島城市發展的戰略機遇與重大挑戰,探索青島實現新百年騰飛的新動能,提出建設國際航空都市的目標愿景,嘗試從“國際航空樞紐建設、國際航空產業發展和國際航空都市開發”三大核心議題提出實施路徑。第三,結合國內外臨空經濟區綜合開發經驗,聚焦青島臨空經濟區初創階段的頂層設計、空間規劃、開發模式、產業導入、開發時序等五大議題,大膽提出臨空經濟區開發的“青島模式”,并提出針對性、前瞻性、落地性的實施策略。本研究的目的不僅是勾勒出一幅正在崛起的臨空經濟區的宏偉圖景,更是期望為國內臨空經濟區的開發建設提供一套切實可行的行動指南。
目錄
第一章臨空經濟的發展演變與國際探索
第一節臨空經濟的內涵解讀
一、航空運輸與臨空經濟的興起
二、臨空經濟的發展階段與特點
(一)萌芽期:航空樞紐經濟發展階段
(二)成長期:航空產業經濟發展階段
(三)成熟期:航空都市經濟發展階段
三、臨空經濟的理論分析與產業邏輯
(一)區域經濟發展的相關理論
(二)臨空經濟的產業邏輯
(三)臨空經濟的圈層理論
第二節臨空經濟區的發展演變
一、航空樞紐重塑城市交通格局
二、臨空經濟重塑城市產業價值
三、空港城市重塑城市空間戰略
第三節臨空經濟區的國際探索與經驗借鑒
一、史基浦航空城:鮮花經濟與總部經濟構筑的“歐洲門戶”
二、圖盧茲航空城:產研居一體的歐洲航空航天谷
三、達拉斯沃斯堡:從機場城市到航空都市的演變
四、迪拜航空城:世界空港自貿城的典范
五、仁川自由城:東北亞航空物流與商務科技新銳城市
六、全球航空城的成長路徑與成功要素
第四節國內臨空經濟先行區的實踐
一、上海虹橋商務區:綜合交通樞紐帶動下的長三角CBD
二、鄭州航空港經濟綜合實驗區:航空物流先行的現代航空都市
三、天津臨空經濟區:飛機總裝驅動的航空產業基地
四、國內臨空經濟區發展經驗
第二章青島國際航空都市戰略
第一節全球城市體系變革與中國城市重新洗牌
一、未來全球城市體系變革
二、國際化大都市依然是未來30年中國融入全球城市網絡的生力軍
三、新工業革命、新型城鎮化與大樞紐經濟正推動中國城市重新洗牌
第二節青島城市發展的新挑戰
一、國家要求:十九大開啟中國發展新時代,提出發展新理念
二、青島挑戰:十三五期間青島城市發展面臨的五大挑戰
三、國際標桿:“舊金山灣區”復興與轉型的發展路徑
第三節青島的國際灣區都市夢想
一、建設新舊動能轉換“四大國家戰略承載區”
二、推進“三灣三城”建設世界級灣區城市
三、實施"國際化+"戰略
第四節青島建設國際航空都市的戰略機遇
一、膠東國際機場建設,極大提升青島國際城市地位
二、臨空經濟示范區批復,再造青島城市新中心
三、重大航空制造項目落地,將青島嵌入全球航空產業版圖
第五節青島建設國際航空都市的愿景
一、發展理念
二、戰略定位
三、目標實施
(一)近期(2017-2021年)
(二)中期(2022-2026年)
(三)遠期(2027-2030年)
四、戰略實施:構筑青島建設國際航空都會的原動力
(一)建設東北亞國際航空樞紐
(二)創建國家航空產業創新區
(三)打造可持續國際灣區都會
五、三大行動:青島三大航空助推行動
(一)人才高地行動
(二)金融助力行動
(三)環境提升行動
第三章 青島臨空經濟區綜合開發的“青島模式”
一、戰略區位條件
二、綜合交通條件
三、空間規劃條件
四、經濟基礎條件
五、基地發展條件
第二節 青島臨空經濟區的發展方向與路徑
一、青島臨空經濟區的發展原則
二、青島臨空經濟區的戰略定位
三、青島臨空經濟區的功能定位
四、青島臨空經濟區的實施路徑
五、開創港產城統籌規劃的“青島模式”
第三節 “五港融合”戰略構筑航空港核心圈層
一、國際航空樞紐港戰略
二、國際航空物流港戰略
三、國際航空智慧港戰略
四、國際航空維保港戰略
五、國際航空商旅港戰略
第四節 “多區聯動”打造臨空經濟區圈層
一、臨空經濟的空間布局規律
(一)臨空產業發展時序
(二)臨空產業發展模式
(三)臨空產業發展定位
二、青島臨空經濟區的規劃理念
三、青島臨空經濟區的規劃結構
第五節 青島臨空經濟區啟動區的開發實施計劃
一、青島臨空經濟區綜合開發策略
(一)開發理念
(二)開發時序
二、啟動區范圍選擇與用地分析
(一)啟動區范圍
(二)啟動區用地分析
(三)啟動區開發時序
三、啟動區北區開發構思與總體安排
(一)啟動區北區整體開發設想
(二)綜合保稅區的開發策略
(三)航空航天研發園的開發策略
(四)啟動區北區項目構成
四、中央商務區開發構思與總體安排
(一)中央商務區整體開發設想
(二)國際會展城的開發策略
(三)國際免稅城的開發策略
(四)國際醫療城的開發策略
(五)半島總部灣的開發策略
(六)空港中央商務區項目構成
五、平度航空先行區開發構思與總體安排
(一)平度航空先行區的整體開發設想
(二)鮮花小鎮的開發策略
(三)平度航空先行區項目構成
第四章 青島臨空經濟區的產業邏輯與招商地圖
第一節 航空產業的國際發展規律與發展機遇
一、國際發展環境
二、國內發展格局
三、國家政策導向
四、青島產業基礎
第二節 青島臨空經濟區產業篩選與定位
一、青島臨空產業的發展理念
二、青島臨空產業的定位與目標
三、青島臨空產業的篩選與構建
第三節 青島臨空經濟區產業發展規劃
一、三大航空基礎產業規劃
(一)航空運營保障業
(二)航空物流業
(三)通航運營服務業
二、三大航空先導產業規劃
(一)航空零部件制造業
(二)航空航天創新研發業
(三)航空總裝制造業
三、四大臨空特色產業規劃
(一)臨空高新技術產業
(二)航空會展貿易業
(三)航空金融商務業
(四)航空健康旅游業
第四節 青島臨空經濟區招商地圖
一、航空服務業
(一)航空服務業招商客商名錄
(二)航空服務業招商地圖
(三)航空服務業核心目標企業
二、航空制造業
(一)航空制造招商客商名錄
(二)航空制造招商地圖
(三)航空工業核心目標企業
三、臨空產業
第五章 臨空經濟區初創期需要處理的關鍵問題
第一節 臨空經濟區初創期的主要矛盾
第二節 臨空經濟區初創期如何推動機場與城市的協同發展
一、解決好機場與主城區的交通聯系
二、解決好航空港與航空城統籌開發
三、解決好航空城與城市戰略的協同發展
第三節 臨空經濟區初創期如何構建政府與市場的共贏機制
一、搭建統籌開發與不斷演變的管理體制
二、形成政府與社會共同開發的“利益共同體”
第四節 臨空經濟區初創期如何形成產業導入與精準招商的高效機制
一、行之有效的產業導入策略的高效招商的前提
二、切實可行的全要素招商機制是高效招商的手段
三、全面系統的營銷招商計劃是高效招商的保障
第五節 臨空經濟區初創期如何解決總體進度與開發時序的有序銜接
一、處理好空間規劃與開發時序問題
二、處理好啟動區與功能區的錯位與銜接問題
第六節 臨空經濟區初創期如何搭建重點平臺與產業載體
一、對外開放平臺是臨空經濟區實現快速發展的關鍵
二、協同科研平臺是臨空經濟區實現持續發展的核心
三、制造業產業載體是臨空經濟區實現規模增長的基石
四、現代服務業載體是臨空經濟區實現穩定發展的保障