我國(guó)多年來(lái)形成的規(guī)劃體系,存在著發(fā)展規(guī)劃和空間規(guī)劃兩大系列,發(fā)展規(guī)劃和空間規(guī)劃的典型代表分別為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和城市(土地)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并不屬于國(guó)家強(qiáng)制規(guī)劃序列,它以發(fā)展規(guī)劃為主,比國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃更為具體務(wù)實(shí),同時(shí)也涉及一些空間規(guī)劃的內(nèi)容。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)掛帥的政府工作中,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已從最初的個(gè)案,發(fā)展到今天日益受到重視。但長(zhǎng)期以來(lái),由于缺乏規(guī)劃的體系結(jié)構(gòu)的支撐,各地區(qū)編制的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、明確產(chǎn)業(yè)布局、建立實(shí)施措施等起到積極的作用的同時(shí),也隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)踐的逐漸深入而暴露出不少問(wèn)題。
為此,東灘顧問(wèn)希望基于多年來(lái)對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,重構(gòu)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的操作體系,系統(tǒng)解構(gòu)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的原理和技術(shù),積極探索產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的最新理念和成果,并提供一個(gè)較為完整的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制實(shí)戰(zhàn)流程,向廣大政府工作人員、專家學(xué)者、相關(guān)愛(ài)好者等展示產(chǎn)業(yè)規(guī)劃最新理論與實(shí)踐的集大成以及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制的新范式。
目 錄
導(dǎo)言
第一篇 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系篇
第一部分 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃理論概述
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是什么?
一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)是“條”“塊”結(jié)合的強(qiáng)指導(dǎo)性規(guī)劃
二、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃本質(zhì)屬性:“政策、空間、協(xié)調(diào)”
第二節(jié) 為什么要編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?
一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)和檢驗(yàn)
二、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是城市(土地)規(guī)劃的導(dǎo)向
三、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是對(duì)專項(xiàng)(部門(mén))規(guī)劃的整合
第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的應(yīng)用領(lǐng)域
一、政府工作報(bào)告
二、部門(mén)行動(dòng)計(jì)劃
三、區(qū)域招商指南
四、營(yíng)銷(xiāo)宣傳方案
五、產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策
六、政府績(jī)效考評(píng)
第二部分 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃內(nèi)容體系
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的成果體系
一、區(qū)域功能定位
二、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
四、重點(diǎn)項(xiàng)目策劃
五、規(guī)劃實(shí)施方案
第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的研究體系
一、外部環(huán)境研究
二、內(nèi)部條件研究
三、理論案例研究
四、專題專項(xiàng)研究
五、綜合分析過(guò)程
第三部分 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制流程
第一節(jié) 前期準(zhǔn)備階段
一、明確規(guī)劃任務(wù)
二、組織規(guī)劃團(tuán)隊(duì)
三、基礎(chǔ)資料收集
四、制定工作計(jì)劃
第二節(jié) 規(guī)劃編制階段
一、實(shí)地調(diào)研訪談
二、外部研討溝通
三、內(nèi)部方案編制
四、評(píng)審報(bào)批定案
第三節(jié) 滾動(dòng)更新階段
一、年度回訪校驗(yàn)
二、滾動(dòng)更新方案
第二篇 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃原理篇
第一部分 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展原理
一、區(qū)域貿(mào)易分工理論
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論
三、區(qū)域不平衡發(fā)展理論
第二部分 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)選擇原理
一、產(chǎn)業(yè)定位理論
二、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化理論
第三部分 產(chǎn)業(yè)空間布局原理
一、各門(mén)類產(chǎn)業(yè)區(qū)位理論
二、產(chǎn)業(yè)聚集布局理論
三、產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)理論
第四部分 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制原理
一、三螺旋理論
二、新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論
三、區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境論
第三篇 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工具篇
第一部分 綜合分析工具
一、PEST模型
二、鉆石模型
三、SCP模型
第二部分 產(chǎn)業(yè)分析工具
一、區(qū)位熵
二、產(chǎn)業(yè)生命周期
三、價(jià)值鏈
四、雷達(dá)圖
第三部分 決策預(yù)測(cè)工具
一、產(chǎn)業(yè)決策工具
二、產(chǎn)業(yè)預(yù)測(cè)工具
第四部分 策略制定工具
一、關(guān)鍵成功因素法
二、魚(yú)骨圖路徑法
三、優(yōu)先舉措排序法
四、蓋洛普路徑法
第四篇 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃創(chuàng)新篇
第一部分 新理念
一、時(shí)代發(fā)展新理念
二、區(qū)域發(fā)展新理念
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新理念
第二部分 新經(jīng)濟(jì)
一、經(jīng)濟(jì)新形態(tài)
二、產(chǎn)業(yè)新動(dòng)向
第三部分 新載體
一、側(cè)重商業(yè)、商務(wù)功能
二、側(cè)重研發(fā)、生產(chǎn)功能
三、側(cè)重休閑、娛樂(lè)功能
第四部分 新模式
一、土地開(kāi)發(fā)新模式
二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)新模式
三、區(qū)域運(yùn)營(yíng)新模式
第五篇 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)戰(zhàn)篇
前言
第一部分 基礎(chǔ)研究
一、全球視野:掃描嶗山區(qū)面臨的時(shí)代背景
二、區(qū)域透視:掃描嶗山區(qū)面臨的區(qū)位背景
三、立足實(shí)情:剖析嶗山區(qū)發(fā)展條件和現(xiàn)狀
四、他山之石:國(guó)內(nèi)外成功案例分析和借鑒
第二部分 調(diào)研溝通
一、第一現(xiàn)場(chǎng):對(duì)重點(diǎn)地塊進(jìn)行實(shí)地考察
二、群策群力:對(duì)相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行訪談
三、反復(fù)醞釀:定期召開(kāi)內(nèi)部研討會(huì)
四、廣開(kāi)言路:舉辦知名專家研討會(huì)
第三部分 規(guī)劃制訂
一、確認(rèn)上位戰(zhàn)略:嶗山區(qū)的功能定位
二、蒙特卡洛期望:嶗山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)
三、吸引力和可行性:嶗山區(qū)產(chǎn)業(yè)篩選和優(yōu)化
四、集群+差異:嶗山區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局方案
五、蓋洛普路徑:嶗山區(qū)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)策略
六、創(chuàng)意成就精彩:嶗山區(qū)若干產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃方案
七、顛覆陳規(guī):嶗山區(qū)發(fā)展模式的五大轉(zhuǎn)變
八、延續(xù)與創(chuàng)新:嶗山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施