老齡化社會到來、科技融入都市和新消費群體崛起，讓我國城市正在經(jīng)歷一場深刻的變革，城市保持青春洋溢變得尤為重要。近年來，各大城市掀起搶人大戰(zhàn)，吸引更多青年人才定居，打造青年城市成為城市發(fā)展不二選擇。2022年，17個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點的意見》，也在為青年城市發(fā)展打Call。這里，筆者結(jié)合兩個案例解讀，談下對青年城市發(fā)展的一點看法。
一、上海五角場打造青年知識創(chuàng)新基地
五角場片區(qū)位于上海市楊浦區(qū)，覆蓋約3平方公里多的環(huán)形地區(qū)，其功能定位是依托以復(fù)旦大學、同濟大學等高校集群，形成以知識創(chuàng)新為特色，融合商業(yè)、金融、商辦、文化、體育、高科技研發(fā)及居住為一體的上海中央智力區(qū)。
1、三大片區(qū)
北部：高端知識商務(wù)中心
該片區(qū)毗鄰復(fù)旦大學新校區(qū)及大型生態(tài)社區(qū)新江灣城，將形成以商務(wù)辦公為主導(dǎo)、融合商業(yè)、文化、娛樂、研發(fā)、酒店等城市商務(wù)配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。依托鐵獅門集團打造的尚浦領(lǐng)世知識商務(wù)廣場等，吸引大量世界級跨國公司的研發(fā)中心、公司總部以及國際學術(shù)交流中心等入駐。
中部：知識創(chuàng)新區(qū)
該片區(qū)將復(fù)旦大學江灣校區(qū)、大學科技園區(qū)及復(fù)旦大學邯鄲路校區(qū)連接起來，打造面向國內(nèi)外機構(gòu)投資者、創(chuàng)業(yè)者、大學師生提供交流的智力社區(qū)。主要設(shè)置有創(chuàng)智天地科技園、創(chuàng)智天地廣場、高品質(zhì)住宅區(qū)、江灣體育中心。創(chuàng)智天地科技園依托創(chuàng)智天地，匯集國內(nèi)外高科技企業(yè)的研發(fā)部門、設(shè)計創(chuàng)意中心、風險投資機構(gòu)和教育培訓(xùn)、科技、金融及創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。
南部：商業(yè)商務(wù)中心
該片區(qū)定位為上海十大商業(yè)中心之一，打造上海東北部最大的科教商務(wù)區(qū)及綜合性商業(yè)商務(wù)中心。商業(yè)休閑區(qū)以五角場環(huán)島為中心，導(dǎo)入百聯(lián)又一城、蘇寧生活廣場、合生匯、萬達廣場等品牌商業(yè)；商務(wù)辦公區(qū)擁有凱迪金融大廈、滬東金融大廈、五角豐達商業(yè)廣場、合生國際廣場寫字樓、上海萬達廣場商務(wù)樓、復(fù)旦創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)者公共實訓(xùn)基地等一大批中高級商務(wù)綜合寫字樓。
2、經(jīng)驗總結(jié)
五角場片區(qū)的青春發(fā)展，主要體現(xiàn)在立足優(yōu)質(zhì)教育集群，聚焦發(fā)展知識經(jīng)濟，打造融合商業(yè)商務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。區(qū)域教育資源包括復(fù)旦大學、同濟大學在內(nèi)的10余所大學；7所成人高校、近百家科研院所；數(shù)十個國家級重點學科和重點實驗室。
以商業(yè)集群提升片區(qū)魅力。打造五角場市級商業(yè)中心，引入品牌購物中心如百聯(lián)又一城、區(qū)域商業(yè)中心如萬達廣場、主題商業(yè)MALL如合生匯等，形成上海北部青年人氣聚集地。
以商辦集群發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟。商業(yè)商辦融合發(fā)展，鼓勵校企合作、鼓勵青年創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)等，培育各類文化創(chuàng)意經(jīng)濟、商務(wù)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展。
以科技園區(qū)提升片區(qū)活力。政企合作打造創(chuàng)智天地科技園區(qū)，提供商務(wù)休閑、體育休閑、品質(zhì)生活等完善配套，吸引國內(nèi)外高科技企業(yè)、研發(fā)中心、科創(chuàng)企業(yè)入駐，為青年人才提供發(fā)展平臺。
二、昆山花橋建設(shè)開放年輕新城市
昆山花橋緊鄰上海市嘉定區(qū)，作為江蘇對接上海的橋頭堡，近年來花橋通過全方位提升城市品質(zhì)，正在建設(shè)一座開放、年輕和充滿吸引力的城市，成為長三角地區(qū)倍受年輕人青睞的城市。
1、主要舉措
一是打造花橋國際創(chuàng)新港，引進培育科技型龍頭企業(yè)，聚集高端要素、建設(shè)載體平臺，打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地。
二是實施青年城市計劃，關(guān)注年輕人需求，營造適合年輕人居住生活，吸引年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的城市環(huán)境。
三是建設(shè)功能完備的現(xiàn)代城市，將打造宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境，強化城市公共服務(wù)功能。
四是提升城市空間品質(zhì)與環(huán)境，提高城市空間結(jié)構(gòu)效能和城市環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)、生活、生產(chǎn)融合的公園城市。
五是推進城市更新發(fā)展示范，通過城市修補、生態(tài)修復(fù)，推動城市更新，增強資源統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理能力，提高城市發(fā)展品質(zhì)。
2、經(jīng)驗總結(jié)
昆山花橋的青春發(fā)展，主要體現(xiàn)在聚焦青年人才的工作和生活，不斷完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境，提升昆山花橋?qū)η嗄耆瞬诺奈Γぐl(fā)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造環(huán)境。在頂層設(shè)計上，成立青年城市建設(shè)咨詢委員會，成立長三角中國金谷高校引才聯(lián)盟，采取平臺+基地模式，引進西交大花橋創(chuàng)新中心、滬昆花橋青少年實踐基地、北服優(yōu)秀人才（畢業(yè)生）花橋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等。
為青年友好交往提供舞臺。與國際的交往上，成立國際青年友人俱樂部；在對臺灣交往方面，設(shè)立兩岸青年創(chuàng)業(yè)園；在對滬交往方面，打造上海市歐美同學會昆山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
為青年生態(tài)宜居創(chuàng)造條件。建設(shè)天福國家濕地公園、曹安體育公園，引入昆山市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、蘇州外國語學校昆山校區(qū)、華東康橋國際學校、臺商子女學校等，還有24小時自助圖書館、世美書房、運動場等設(shè)施。
三、結(jié)合案例看如何打造青年城市
當前的城市發(fā)展理念，已經(jīng)從產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)城人融合發(fā)展，轉(zhuǎn)向以人為本的人城產(chǎn)融合發(fā)展，打造青年城市，就要充分考慮和滿足青年群體的需求和特點，以吸引青年人才、激發(fā)青年活力、促進青年發(fā)展，讓城市永葆青春。結(jié)合以上兩個案例的分析，我們可以總結(jié)其關(guān)鍵點為打造三大中心。
1、打造青年樂活中心
相對經(jīng)歷過苦日子的前輩們，新生代青年群體更加重視生活品質(zhì)，追求更為豐富多彩的生活。因此，打造青年城市，首要是打造青年樂活中心，圍繞青年人的核心需求，滿足其從基礎(chǔ)需求到高階需求的全維度需求，打造讓青年人能找到自我、實現(xiàn)自我的活力之城。
主要舉措包括：營造高品質(zhì)生活空間，布局商業(yè)、文體、教育、醫(yī)療等服務(wù)設(shè)施，強化城市活力消費和公共服務(wù)功能的完善；聯(lián)動片區(qū)內(nèi)教育機構(gòu)，依托片區(qū)教育集群優(yōu)勢，為校企合作、青年創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境；構(gòu)建多元化交通體系，方便青年人的通勤和活動，圍繞青年人集聚的地方，構(gòu)建對接主要高校、商業(yè)區(qū)、科技園區(qū)等的便捷交通方式。
2、打造青年社交中心
其次，迎合青年的個性與消費習慣，設(shè)置青年喜好的休閑運動和時尚潮流的活動場所，發(fā)展多樣化的體驗消費業(yè)態(tài)，多維度打造青年社交舞臺。構(gòu)筑青年消費場景，迎合青年人的消費心理，培育青年人喜聞樂見的消費業(yè)態(tài)。提升片區(qū)商業(yè)魅力，搭建區(qū)域商業(yè)、品牌商業(yè)、主題商業(yè)等多層次的商業(yè)業(yè)態(tài)。營造青年社交氛圍，提升城市空間環(huán)境質(zhì)量，以體育公園等滿足生態(tài)交往需求。
這里再對體驗消費業(yè)態(tài)做一個分析：一是電競娛樂，青年人熱衷電子競技游戲，電競+直播的方式已經(jīng)成為泛娛樂發(fā)展的重要方向；二是演藝經(jīng)濟，表現(xiàn)為觀看演出，除了票房收入，還會帶動周邊餐飲、酒店、旅游等消費經(jīng)濟；三是粉絲經(jīng)濟，表現(xiàn)為網(wǎng)紅產(chǎn)品、明星活動，涵蓋美食、潮服、代言產(chǎn)品等時尚消費業(yè)態(tài)；四是體驗經(jīng)濟，青年人喜愛有品質(zhì)、有特色的活動場所，可以結(jié)合商業(yè)服務(wù)打造文創(chuàng)街、電子產(chǎn)品街等主題街巷。
3、打造青年創(chuàng)新中心
鏈接城區(qū)和市域范圍的青年人，從青年創(chuàng)業(yè)和青年就業(yè)兩大維度，瞄準科技創(chuàng)新，搭建全生命周期的科技創(chuàng)新體系，打造青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺。制定創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)政策，包括成立青年城市建設(shè)委員會、打造高校引才聯(lián)盟等一系列措施，廣泛吸引各類青年人才。依托科技園區(qū)建設(shè)運營，以平臺+基地形式打造創(chuàng)新載體，營造產(chǎn)業(yè)社區(qū)和創(chuàng)新社區(qū)，吸引高科技企業(yè)、科創(chuàng)團隊、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)集聚。搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，建設(shè)科技應(yīng)用新場景，營造科技文化新氛圍，打造富有活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，從而實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)聚人留人的目的。
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