近兩年，我們對新時期開發(fā)區(qū)如何創(chuàng)新發(fā)展做了較多探索，東灘智庫首席顧問朱躍軍為多個地區(qū)做了開發(fā)區(qū)創(chuàng)新之路的講座，涉及模式創(chuàng)新、資金來源、項目包裝、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、載體建設(shè)、運營賦能等方面。這里談下載體建設(shè)問題，即圍繞選定的產(chǎn)業(yè)方向，為提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，還可以打造哪些特色產(chǎn)業(yè)載體。
一、中試基地
中試基地服務(wù)于中小企業(yè)成果中試熟化和落地產(chǎn)業(yè)化，集成應(yīng)用研發(fā)空間、中試車間、技術(shù)服務(wù)平臺等于一體，強化政策和資金支持，降低企業(yè)中試研發(fā)成本、縮短成果轉(zhuǎn)化周期，打通科創(chuàng)企業(yè)市場化“最后一公里”。中試基地提供的主要支持平臺有：一是研發(fā)實驗室，配備各類實驗器材設(shè)備；二是中試生產(chǎn)車間，共享生產(chǎn)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施；三是技術(shù)服務(wù)平臺，包括模具加工平臺、檢測認證平臺、成果推介平臺等。
二、科創(chuàng)飛地
科創(chuàng)飛地讓開發(fā)區(qū)“跳出園區(qū)謀發(fā)展”，融入全國科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，一般是在創(chuàng)新要素密集的北上深等地區(qū)設(shè)立異地孵化器/異地協(xié)同創(chuàng)新中心等載體，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三維發(fā)力，承載研發(fā)孵化、招商對接、展示推介、人才引進等功能，探索研發(fā)孵化在外地、產(chǎn)業(yè)化在本地的協(xié)同創(chuàng)新模式。在模式上，一般聯(lián)合科創(chuàng)孵化服務(wù)機構(gòu)、科技地產(chǎn)企業(yè)或者大院大所，以租賃物業(yè)的方式打造；與孵化器運營機構(gòu)合作組建專業(yè)公司運作；設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，對入孵優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資孵化，促進在開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)化。
案例鏈接：中關(guān)村煙臺協(xié)同創(chuàng)新中心
項目由煙臺高新區(qū)管委與北京科技園建設(shè)(集團)股份有限公司共同搭建，總建筑面積6053平方米，由10棟LOFT獨棟辦公樓組成。項目由煙臺高新科創(chuàng)發(fā)展有限公司運營管理，采取“全球招引+北京加速+煙臺產(chǎn)業(yè)化”的模式，重點引進年產(chǎn)值5000萬元以上的優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)。
目前該中心已促成一批優(yōu)質(zhì)項目在煙臺落地，挖掘北京大學(xué)劉揚等一批人才項目，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)對接活動數(shù)十次，幫助煙臺企業(yè)對接北京高校、上下游企業(yè)、風(fēng)投機構(gòu)、產(chǎn)品市場等，助力企業(yè)在京開展業(yè)務(wù)。
三、共享工廠
開發(fā)區(qū)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)探索“共享制造”新模式，利用企業(yè)閑置的廠房、設(shè)備、人才、技術(shù)，打造研發(fā)、生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)于一體的“共享制造綜合體”，讓行業(yè)中小企業(yè)共享，實現(xiàn)生產(chǎn)要素高效配置，助力企業(yè)產(chǎn)業(yè)化，快速形成產(chǎn)業(yè)集群。開發(fā)區(qū)主要提供政策支持，龍頭企業(yè)提供廠房空間、設(shè)備及生產(chǎn)線之外，還提供人才團隊、技術(shù)資源、供應(yīng)鏈資源等支持。
案例鏈接：唐山高新區(qū)機器人共享制造工廠
唐山高新區(qū)與百川攜手打造機器人共享制造工廠，建筑面積11.7萬平方米，軟硬件設(shè)備800臺套、研發(fā)生產(chǎn)人員1000余人，為機器人中小微企業(yè)提供了集創(chuàng)意開發(fā)、研發(fā)設(shè)計、實驗檢測、樣機試制、生產(chǎn)制造、物料采購、產(chǎn)品銷售以及售后維保于一體的綜合共享服務(wù)平臺。
百川擁有160余項創(chuàng)新成果、在北上廣深等城市擁有200多個售后服務(wù)網(wǎng)點，提供從研發(fā)到售后的全鏈條共享服務(wù)，一站式滿足企業(yè)技術(shù)、采購、設(shè)備、倉儲、物流、售后等方面的個性化需求，讓入駐企業(yè)享受從產(chǎn)品創(chuàng)意到生產(chǎn)落地全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程服務(wù)。
四、供應(yīng)鏈服務(wù)中心
供應(yīng)鏈服務(wù)中心服務(wù)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，吸引垂直領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈企業(yè)落地，以智慧倉儲設(shè)施建設(shè)為核心，通過創(chuàng)新“平臺+基地”模式，打造聚合智慧倉儲、物流配送、產(chǎn)業(yè)電商、供應(yīng)鏈金融等功能于一體的供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，提升制造企業(yè)供應(yīng)鏈效率，為客戶提供全流程供應(yīng)鏈解決方案。
案例鏈接：致景一站式智慧供應(yīng)鏈平臺
項目位于佛山市高明區(qū)，建筑面積14萬平方米，涵蓋9個倉庫，是服務(wù)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)+智慧倉儲物流中心，為企業(yè)在倉儲、物流環(huán)節(jié)提供管理智能化、服務(wù)便利化、運營智慧化的供應(yīng)鏈服務(wù)，同時依托旗下致景金條、百布、天工等平臺，拓展紡織品電商集采交易、金融解決方案、制造云服務(wù)等服務(wù)。
項目采取“倉儲物流基地+線上平臺”，線下打造智慧倉庫，線上打造交易、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、供應(yīng)鏈金融平臺，實現(xiàn)全程供應(yīng)鏈服務(wù)。項目通過智能倉配一體化服務(wù)提升供應(yīng)鏈流轉(zhuǎn)效率。
五、中央實驗室
開發(fā)區(qū)聯(lián)合科研院所、行業(yè)巨頭，共同搭建配置大型實驗設(shè)備和專業(yè)技術(shù)團隊的共享實驗空間，一方面面向科研團隊、科創(chuàng)企業(yè)、科技服務(wù)機構(gòu)，共享實驗設(shè)備空間，降低創(chuàng)新成本，另一方面針對個性化需求，提供科研服務(wù)、檢測認證、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)支持，通過創(chuàng)新科研資源“眾包”模式，賦能企業(yè)創(chuàng)新成長，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為區(qū)域構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展源動力。
案例鏈接：米格實驗室
項目是一家聚焦于為企業(yè)提供科研檢測服務(wù)的技術(shù)服務(wù)商，目前圍繞電子信息、新能源電池、航空航天以實驗室“共建+共享”模式，建立了覆蓋北京、江蘇、福建、河南、云南等全國主要區(qū)域的科研服務(wù)站點。面向相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的科研和企業(yè)用戶提供產(chǎn)品研發(fā)解決方案、非標(biāo)檢測加工、技術(shù)解決方案服務(wù)。
項目依托平臺不斷整合科研資源，成立以來合作了200多家實驗室，以“線上+線下”結(jié)合的方式，提升科研服務(wù)能力。項目向科研機構(gòu)提供場地、設(shè)備、客戶對接、技術(shù)支撐，共享研發(fā)服務(wù)收益；面向產(chǎn)業(yè)主體提供設(shè)備共享、咨詢、培訓(xùn)、成果對接及研發(fā)檢測下單等服務(wù)。
六、公共技術(shù)服務(wù)基地
公共技術(shù)服務(wù)基地主要關(guān)注主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的檢測認證、污染處理、表面處理（電鍍）等共性關(guān)鍵服務(wù)需求，整合專業(yè)機構(gòu)力量，打造多樣化服務(wù)集成的公共技術(shù)服務(wù)平臺，削減企業(yè)運營成本和風(fēng)險，賦能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。主要服務(wù)領(lǐng)域包括金屬加工、靜脈產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等，以金屬加工為例，公共技術(shù)服務(wù)基地可以提供檢驗檢測服務(wù)、電鍍處理服務(wù)、污染處理服務(wù)等。
七、產(chǎn)業(yè)鏈大學(xué)
開發(fā)區(qū)圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈，合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、知名院校、政府部門、專家智庫等，打造針對企業(yè)家、管理人才、技術(shù)人才的研習(xí)培訓(xùn)平臺、創(chuàng)新交流平臺和資源對接平臺。典型案例如合肥高新區(qū)啟動實施了“領(lǐng)航”企業(yè)家培養(yǎng)工程，并聯(lián)合中科大、清華、人大、華為等合作單位成立企業(yè)家大學(xué)，面向園區(qū)初創(chuàng)企業(yè)及團隊、二次創(chuàng)業(yè)或從事創(chuàng)業(yè)管理工作的企業(yè)決策者等進行開放式辦學(xué)，為學(xué)員提供精準(zhǔn)定制化服務(wù)，推動企業(yè)家與政府部門、專家學(xué)者、名校名企交流互動，助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展。
八、能源服務(wù)基地
能源服務(wù)基地旨在落實“雙碳”行動，服務(wù)園區(qū)企業(yè)綠色、高效、智慧用能，圍繞綠電、蒸汽、工業(yè)氣體等工業(yè)用能需求，合作能源工程企業(yè)、能源生產(chǎn)及服務(wù)企業(yè)等，打造供能儲能基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺，集合產(chǎn)能、供能、能源服務(wù)功能于一體，一站式滿足企業(yè)能源服務(wù)需求。
案例鏈接：連云港石化產(chǎn)業(yè)基地“設(shè)施+平臺”
連云港石化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃總面積61.34平方公里，是國家七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，集聚了盛虹石化、衛(wèi)星石化等龍頭企業(yè)，對穩(wěn)定充足的能源供給需求強烈，基地管理主體以EPC+自主或合資運營的方式，建設(shè)公用工程島、熱電聯(lián)產(chǎn)“云上電廠”、增量配電網(wǎng)綠色能源示范工程、儲能電站等項目，以及增量配電網(wǎng)新能源平臺、綜合能源調(diào)度控制中心，形成園區(qū)統(tǒng)一的電、熱、汽等能源基礎(chǔ)設(shè)施及管理服務(wù)平臺，護航石化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
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