近年來，東灘智庫參與了多個內河港口區域相關規劃咨詢項目，對內河航運和內河港口區域發展有了真實感受。相對我國海港資源邁入整合升級階段，內河航運還存在較大的建設缺口，航道等級、通達性以及港口區域發展還有較大的提升空間。在國內大循環為主體的新發展格局下，內河航運和港口區域正迎來一輪新的發展機遇。
一、內河航運助推國內大循環
內河航運是促進國內大循環的重要通道，是國內大宗貨物長途運輸的主力。2020年5月，交通運輸部發布的《內河航運發展綱要》提出，到2035年中國千噸級航道倍增達到2.5萬公里，相對2019年的1.38萬公里增長近一倍，這預示著未來一段時期將是內河港口大發展的機遇期。
根據交通運輸部《關于新時代加強沿海和內河港口航道規劃建設的意見》，我國將構建橫貫東西、輻射南北的水運主通道，有序推進長江干線、西江航運干線、京杭運河、淮河干流等干線航道擴能升級。近年來，全國多個省份都在加快推進新的運河工程，以連接或打通干線航道，提升內河航運的運輸能力。新的運河工程包括安徽的江淮運河、廣西的平陸運河、湖北的荊漢運河、湖南的湘桂運河、江西的浙贛粵運河等。
隨著新的運河工程建設的推進，東西南北大連通、中部沿海化將成為趨勢，內陸地區將有機會利用勞動力、土地價格等優勢，背靠強大的內河航運網絡，承接沿海經濟發展的輻射。對于區域發展而言，這些航運主干道不僅是一條條流動的黃金水道，更是區域協調發展的紐帶、產業升級的催化劑。
二、內河港口區域加速規劃建設
與內河航運發展相伴生的，是內河港口和臨港區域的加快建設。內河港口建設基本沿著海港發展的軌跡，強化港口樞紐輻射功能，推進資源整合完善港口布局，促進港產城協同發展。在港產城聯動方面，內河港口區域發展相對滯后，除了沿長江、珠江等大港外，大部分港口區域并沒有形成臨港產業新城。
隨著內河航運的發展和功能產業的集聚，這一局面正在有所改觀，許多非大河大港的港口區域正在謀劃功能產業升級。在城市群經濟呈現網聯化發展的格局下，依托內河港口打造新的產業功能區成為一個趨勢。例如徐州臨港新城正在以“港產城”聯動發展思路，依托雙樓內河港河海聯運開放平臺、保稅中心跨境電商平臺等載體，打造功能復合發展的臨港制造先行示范區。
從產業導向看，依托內河港口可以發展物流商貿、資源加工、臨港制造等大類產業。從國內36個主要內河港口臨港產業園看，除了綠色建材、農產品加工、金屬加工等資源加工產業，裝備制造、電子信息、新材料、生物醫藥、新能源、新能源汽車等也是港口區域布局的主要產業方向，裝備制造、電子信息、新材料、生物醫藥等產業覆蓋園區數量均超過20%。
三、內河航運綠色化帶來產業新機遇
從內河航運未來發展看，除了規模和能級的提升，內河航運的綠色化將帶來新能源汽車之后的又一大產業機遇。相對海港，內河航運的生態容量受限、污染影響較大、運輸工具較小，但實現綠色化發展卻相對容易些。
內河航運的綠色化主要包括三個方面：一是港口基礎設施綠色化，強化污染防治、構建清潔低碳的港口用能體系、加強資源節約循環利用和生態保護；二是港口物流綠色化，重點是散貨集裝箱化運輸，推動散貨集裝箱“門到門”全程供應鏈運輸，實現低能耗、無污染的散貨綠色運輸；三是新能源船舶的廣泛利用，這對內河航運將是一次飛躍。
當前，綠色低碳已成為全球航運業發展的新方向，國家正大力推進交通運輸領域清潔替代，鼓勵液化天然氣、電池等新能源船舶推廣應用。近年來，我國相繼發布《關于加快內河船舶綠色智能發展的實施意見》《船舶制造業綠色發展行動綱要（2024-2030）》等政策文件，大力加快新能源船舶綠色智能發展。未來，電動船舶將主要以“特定水域—內河水域—近海水域”的次序逐步開展應用。
我國內河航運船只多屬于老舊雜散營運船，缺少標準化的規格，船舶排放標準較低，污染嚴重，載重噸位也較小，而且船齡一般都在10年到15年以上，亟需升級換代。近年來，電動貨輪、純電動拖輪、純電池充電船、換電集裝箱船、電磁動力船等形式多樣的新能源船舶陸續投用。通過標準化、批量化建造新能源智能船舶，將原來工藝老舊、耗能高且標準質量參差不齊的船型，升級為采用新模式、新技術、新工藝的綠色船舶，對內河港口區域是一個巨大的產業機遇。
案例鏈接：濟寧內河新能源船舶示范基地
為推進船舶制造業向綠色智能化轉型，濟寧加快布局“氣化運河”“電化運河”的新賽道。2022年，濟寧能源發展集團與中集集團、寧德時代和武漢理工大學聯手，在鄒城白馬河畔建設數字化車間、智能化工廠，應用激光加工技術、智能機器人、工業軟件、智能產線集成等先進制造裝備技術，打造全國首個集研發設計、智能制造于一體的內河新能源船舶示范基地。
項目占地1125畝，岸線長度1200米，總投資30億元。以綠色化、智能化、輕量化、大型化、模塊化為研發方向，主要建造內河LNG、電動集裝箱船、集散兩用船舶和使用清潔能源的綠色船舶。項目建成后，具備年造新能源船舶400艘、修船100艘的生產能力，帶動船舶鋰電氫電、電力推進系統等臨港產業集聚發展，形成百億級內河綠色智能船舶產業集群。
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