伴隨我國城市發展進入以城市更新為主導的新時代，如何在城市更新中實現產業創新升級，已成為各大城市中心城區更新發展的中心課題。城市更新與產業創新的融合發展，在全國幾大都市圈都不乏成功項目，但就一個城區有序地推進兩者的融合發展，上海楊浦區應是一個較為成功的案例。楊浦區用了20年時間，實現從工業基地到創新高地的跨越升級，與張江一同成為上海建設國際科創中心的兩大核心載體。
一、三區聯動的發展模式
2003年，上海市委市政府開啟建設楊浦知識創新區的重大決策，隨后楊浦區結合自身核心優勢提出三區聯動理念，通過大學校區、科技園區、公共社區之間的聯動發展，聚焦“20-40”人才戰略產業續航力，逐步走出一條工業楊浦-知識楊浦-創新楊浦的蝶變之路。
楊浦區依托區內多所高校及20萬在校大學生，深化實踐大學校區、科技園區、公共社區三區聯動，以三區一體化帶動創新發展，以科技創新引領產業發展，構建面向世界的科教中心、創新城區與知識經濟密集區。主要舉措包括：大學就近拓展，建設教育中心及科研中心；依托大學建設科技園區，實現產學研一體；建設SOHO和公寓，構建知識創新社區；提升社區和環境，加強內在聚合力。
楊浦區著力優化產學研生態圈，構建原始創新、創新轉化、創新應用的創新閉環，推出科技成果孵化轉化系列服務包。一方面，依托上海技術交易所、國家技術轉移東部中心等機構平臺，從平臺搭建、價值確認、成果轉化、人才引育等方面打通環節。另一方面，著力構建“概念驗證中心-高質量孵化器-創新聯合體”的全過程創新加速體系，培育眾多科創企業和較為完善的產業生態。
二、科創產業功能區布局
從空間發展看，這里初步梳理了楊浦區的科創產業載體建設時序，2003年建設復旦大學江灣校區，2004年建設創智天地，2010年后建設城市概念廣場、長陽創谷、互聯寶地產業園、復旦軟件園、灣谷科技園，2020年后建設長陽秀帶。
近年來，楊浦區重點推進濱江、大創智、大創谷、環同濟四大功能區，全面升級形成“一廊一帶”新布局。一廊就是大創智科創走廊，整合現有大創智、環同濟及灣谷、財大金融谷等載體板塊，以創促產；一帶就是濱江國際創新秀帶，整合現有濱江區域、大創谷、大連路總部集聚區等載體板塊，以產引創。
1、濱江國際創新帶
楊浦濱江國際創新帶分為四段布局，濱江南段將打造成在線新經濟總部秀園，西部上海船廠組團打造成濱江國際創新帶，中部楊浦大橋組團打造成在線新經濟先導區，東部楊樹浦電廠組團打造成新型經濟集聚區。
其中的核心為“長陽秀帶”在線新經濟生態園，圍繞在線文娛、智慧消費、智慧交通、在線教育、工業互聯網、在線研發設計等領域，加快推進重大項目和產業功能聚集。濱江南段，總部秀園已引進中交、中節能、美團、B站、抖音等一批高能級總部項目。濱江中北段，研發創園已引進醫工交叉創新研究院、上海市高端醫療裝備創新中心等項目。
2、大創智創新示范區
五角場片區依托復旦、財大等高校人才優勢，形成了信息、設計、文化等優勢產業集群。創智天地集聚了硅谷銀行、美國灣區委員會、聯合國工業發展組織、甲骨文、IBM等軟件機構。大創智數字公園打造數字化應用場景樣板間，集中展現數字健康、數字文旅、數字商業、數字化設計建造等技術的應用。
新江灣城片區擁有復旦大學新江灣校區，也有尚浦、灣谷等經濟園區，集聚了美國耐克、德國漢高等總部企業，B站、字節跳動等互聯網大廠，千尋位置等“獨角獸”企業，還有上海技術交易所等科技成果轉化機構，共1600多家各類企業機構。
3、大創谷功能區
大創谷片區內主要有長陽創谷、互聯寶地產業園、城市概念廣場等老廠房更新載體，以及復旦軟件園、寶龍旭輝廣場等新建產業載體，持續培育創新生態。小紅書、得物等企業的創新業務相繼入駐，數字城市研究院、賽博研究院、上海市信息服務業行業協會等平臺落戶大創谷區域。
4、環同濟知識經濟圈
環同濟知識經濟圈的區校合作不斷深化，先后成立國家智能社會治理實驗基地、國家自主智能未來產業科技園等一批創新平臺，未來生活原型街正積極打造未來生活引領區。構建眾創空間+孵化器+加速器+產業園全鏈條創業孵化體系，努力打造環同濟5分鐘創業生態圈，成為上海科技創新策源高地。
三、科創產業的發展路徑
楊浦區圍繞發展知識型服務經濟，持續推動由工業楊浦向知識楊浦轉化。推動城市更新與產業創新融合發展，構建不同類型的服務業載體，比如依托大學的環同濟設計創意產業集聚區、依托中心區位的城市更新項目創智天地等，以知識型服務業取代工業，成為新世紀承載楊浦發展的核心動力。
以創意產業帶動工業轉型升級。創意產業屬于高附加值產業，將技術、文化、制造、服務、消費融為一體，經濟成長性較高，有利于人口集聚。舊工業建筑提供低成本初創空間，結合新型商務辦公經濟樓宇建設，以建筑規劃為龍頭，結合景觀、市政、時尚、藝術傳媒、設計教育，鏈接工程承包、投資咨詢、圖文制作、信息傳輸等行業，形成多樣化的創意設計產業生態。
以在線新經濟引領科創產業集聚。引進美團、嗶哩嗶哩、字節跳動、京東達達、小紅書、優刻得、疊紙科技、聲網等數字經濟龍頭企業，圍繞在線文娛、智慧消費、智慧交通、工業互聯網、在線研發設計等領域，培育在線新經濟創業創新產業生態。鼓勵線上線下場景融合，圍繞交通出行、醫療健康、電商消費、在線文娛等領域，引導企業將創新成果在社區、園區、街區等落地示范應用。
構建人文活力的創新社區環境。楊浦濱江正在創建“上海市公園城市先行示范區”，保留明華糖倉、永安棧房、毛麻倉庫、楊樹浦水廠等眾多歷史文脈，濱江步道串聯國際時尚中心、游艇碼頭、卡其樂園、皂夢空間、綠之丘、博物館、樂動力運動公園、東方漁人碼頭等多個城市商旅文項目，上海船廠、楊浦大橋和復興島等區域形成水岸聯動的新旅游線路。
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