通俗地講,社區經濟就是在社區場景下發生的各類經濟活動。根據數據顯示,我國65%以上的人口生活在城市,大部分居民主要生活在社區,到2035年這一比例將達到70%,也就是說有近10億人規模的社區經濟體量。伴隨城市居民消費水平的不斷提高,推動社區經濟升級將為城市發展注入新的動能。
一、社區經濟升級成為發展大勢
社區是城市的細胞,社區經濟的發展水平,不僅與社會民生息息相關,而且還關乎著城市經濟活力。可以說,推動社區經濟升級,是民生領域也是城市發展必須要回答的一個時代課題。
1、社區經濟升級的緊迫性
我國近年出臺的《完整居住社區建設指南》提出,完整居住社區應該健全便民商業服務設施,就目前看,隨著我國人均消費持續高速增長,以及居民對美好生活的向往更加強烈,“家門口”的消費正面臨著設施更新、業態創新、品質提升等諸多挑戰。
2、社區經濟升級的必要性
社區服務業是從“社區”到“社區經濟”的重要橋梁,社區經濟可以把擴大消費擺在優先位置,將社區內的各種經濟活動轉變為利益共同體,激活個體工商戶和小微企業,讓很多人在家門口解決就業問題,從而增加城市社區經濟活力,帶動社區乃至更廣區域的經濟發展。
3、社區經濟升級的可行性
近年來,我國出臺了一系列社區發展政策,從多方面鼓勵社區經濟發展升級。在空間上,社區經濟升級與城市更新、完整社區建設相輔相成。根據最新的社區嵌入式服務設施建設要求,無論在新建社區的用地規劃中,還是老舊小區的空間騰挪中,都要為社區經濟升級優化整合社區配套建設用房等公共空間。
二、社區經濟升級的四種模式
由于居民的需求五花八門,社區經濟的業態類型十分豐富,也是經濟新業態新模式最活躍的領域。目前,社區經濟升級的模式多種多樣,總結下來,主要有自動化終端定點鋪設、個體工商戶主動服務、專業機構招商引入、互聯網+服務接入等四種發展模式。
1、自動化終端定點鋪設
隨著無人零售自助終端技術和產品升級,越來越多的智能無人設備正在搶灘社區,作為最小的服務單元,通過用科技管家代替人工值守,用智能設備集成日常服務,往往一個10平方米左右的服務站點,能夠在最大程度降低人力成本的情況下讓消費者快速觸達服務,并產生較為可觀的服務收益。
2、個體工商戶主動服務
個體工商戶是向社區居民提供服務的主要群體。作為最靈活的市場主體,個體工商戶通常以小型商鋪、家庭用房、臨街擺攤等方式布局在社區周邊,聚焦一些投入成本不高,技術壁壘不高的服務領域。通過物業公司或社區管家作為中介,個體工商戶進入社區主動服務正成為發展趨勢。
3、專業機構招商引入
服務社區的專業機構往往在連鎖經營和品牌影響上有較強優勢,通過招商或服務購買等方式引入社區。他們提供的服務更強調對居民消費升級需求的滿足和引導,主要是滿足客戶便捷生活、發展成長和社交體驗的三大類需求,讓居民的不同層次需求都能找到適配的產品和服務。
4、互聯網+服務接入
互聯網+服務接入社區已成為大勢所趨,美團、拼多多、抖音等各大電商平臺都在加大力度發掘本地生活服務,生鮮傳奇、錢大媽、叮咚買菜、樸樸超市等社區電商平臺以及各類社區團購平臺快速發展,線上教育、AI自習室、智能健康服務等互聯網+服務模式不斷迭代創新。
三、社區經濟升級的培育路徑
社區經濟升級的源動力,不僅來自彌補社區服務短板,更來自社區居民的新需求。近年來,成都、杭州、上海等城市圍繞城市居民新生活方式帶來的商業機會,大力培育發展新興業態空間和市場主體,打造線上線下融合互促的新業態,以全方位的支持政策賦能社區經濟發展升級。
1、發展新興業態空間
首先表現為社區綜合體/社區商業街建設,如家門口的餐飲店、超市、便利店、美容美發美甲美睫店、兒童培訓機構、蛋糕店、干洗店、洗車、家政服務等,能夠深入社區和居民生活。
其次表現為社區內部的嵌入式服務,物業服務企業向養老、托幼、家政、文化、健康、房屋經紀、快遞收發等領域延伸,探索“物業服務+生活服務”模式,滿足居民多樣化多層次居住生活需求。
此外,還有很多不同主題的社交空間打造,如社區圖書館、老年活動室、兒童娛樂空間、體育休閑中心等,不同主題的社區空間都在打造不同層次的鄰里社交圈。
鏈接:成都市“四全”社區綜合體
成都提出便民服務、教育、醫養、體育、文化等5大特色主題場景的社區綜合體配置模式。社區綜合體構建12類家庭性綜合消費服務,滿足不同家庭的需求,通過線上線下的配合,實現“全時、全齡、全能和全域”四全服務。
槐樹店社區綜合體建筑面積4272.78平方米,由魯能集團建造并移交街道,并由街道委托專業社會組織進行市場化運營。設置有槐香活動室、槐香舞蹈室、生命教育基地、槐香劇院、共享烘焙、生命美學館、0—3歲早期發展教育空間、共享辦公區、社區健身房、陽光家園等空間,引入生命之花、喬克街舞、云太極、木木林書畫、微森映像、喜麥烘焙、創客創智steam編程機器人、筑音青少年文化服務中心的服務商,與瑞泰口腔、新視界眼科醫院、攜手急救、自由戲劇、西博會、天府市民云等合作伙伴建立聯系。
鏈接:上海徐匯區“生活盒子”
上海徐匯區提出一站式社區服務綜合體“生活盒子”,對轄區內現有“鄰里匯”進行升級,統一配置社區食堂、社區衛生站、社區文體活動和社區助浴點等,還因地制宜配備豐富的便民服務,讓“生活盒子”實現空間共享、復合使用,滿足全年齡段人群的需求。
華富鄰里匯總面積1859平方米,公共區域將日間照料、衛生服務、康復需求和老人助浴等功能集于一體;一樓大廳的“融享站”設有“一網通辦”智能自助服務一體機,方便居民辦理各類行政事務;“融客廳”則承擔老年助餐、公共閱覽、微課堂、學習園地、文化休閑等功能;二樓“融心社”設有“大家來協商”共商共議點,搭建社區議事平臺。
2、出臺社區經濟政策
社區經濟涉及行業較廣,既有零售、餐飲、裝修服務、家政生活、醫美療養、體育行業等商業服務業,也有教育文化、養老托幼、勞動就業、公共法律服務等非營利性經濟活動。由于社區居民需求的復雜性,社區經濟的大部分業態都有一個培育發展的過程,需要地方政府給予多方面的支持政策。
高效的行政審批:加強針對社區服務主體的集成化服務,覆蓋包括企業開辦、企業準營、員工保障、納稅服務等服務場景。
靈活的稅收機制:對服務業企業實施減稅降費政策,例如針對“一老一小”提供服務涉及到的增值稅稅收優惠。
穩定的資金保障:完善政府購買機制,將購買服務經費納入財政預算,通過市場化擇優、委托經營等方式與市場化專業服務商進行合作。
多元的融資服務:可以通過設立專項基金、創業投資和貸款擔保等方式,為服務業企業提供金融支持,解決其融資難題。
便利的物業支持:提供街道閑置物資源,助其改造建設成為社區服務場所,在房租、用水用電價格上給予優惠或減免,降低服務主體經營成本。
系統的人才培訓:由街道組織各類職業技術培訓課程,為就業人群提供職業技術培訓、為創業人群提供創業指導。