目前,園區(qū)行業(yè)處于陣痛洗牌期,很多主體都不得不進(jìn)行轉(zhuǎn)型,甚至有不少直接轉(zhuǎn)行的。但是,我們認(rèn)為,未來園區(qū)行業(yè)還是會(huì)進(jìn)入到一個(gè)平穩(wěn)發(fā)展的階段,因?yàn)椋覀兛梢詮牡胤秸⑷雸@企業(yè)這兩個(gè)維度,找到產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)發(fā)展的底層驅(qū)動(dòng)邏輯。
一、對地方政府的發(fā)展邏輯
首先,對地方政府來說,講的是“發(fā)展邏輯”,就是要依靠產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城共榮發(fā)展,推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這里面主要又體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
1、要求城市空間的集約化發(fā)展
我們國家大多數(shù)地方,城市建設(shè)都進(jìn)入到了存量提質(zhì)和增量結(jié)構(gòu)性調(diào)整時(shí)期,地方政府在工業(yè)用地的開發(fā)上,都明確了集約發(fā)展、高效發(fā)展的要求,為此,會(huì)出臺(tái)一系列鼓勵(lì)垂直開發(fā)、限制低效開發(fā)、引導(dǎo)集約開發(fā)的政策。比如從2022年開始,珠三角、上海、江蘇、天津、青島等地,相繼發(fā)布當(dāng)?shù)刂С止I(yè)上樓的相關(guān)政策,鼓勵(lì)發(fā)展垂直工廠;再比如江蘇很多地方要求新上的工業(yè)項(xiàng)目用地容積率不低于1.3,高標(biāo)準(zhǔn)廠房用地容積率不低于2.0,同時(shí)要求提高工業(yè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益,以畝產(chǎn)論英雄;最后在引導(dǎo)集約開發(fā)上,對符合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)且用地集約的項(xiàng)目,工業(yè)用地地價(jià)可按照70%最低價(jià)執(zhí)行,鼓勵(lì)集中設(shè)置公共配套設(shè)施。
2、要求城市產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展
不同于在開發(fā)區(qū)爆發(fā)式增長時(shí)期,各級(jí)經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)在開發(fā)規(guī)模和招商目標(biāo)層面的“大而全”,近年來地方政府在開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)域的思路逐漸演變?yōu)椤靶《鴮!保瑘?jiān)持“聚焦于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的根本導(dǎo)向,以做大做強(qiáng)本土產(chǎn)業(yè)、鏈?zhǔn)秸幸蚺嘤齼?yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展目標(biāo),將開發(fā)區(qū)進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)功能分區(qū),聚焦某一類特色產(chǎn)業(yè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)的需求,從廠房形態(tài)設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)等層面,進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園。
鏈接:上海青浦區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園
上海市青浦區(qū)大力推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),對產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚度高、物業(yè)空間優(yōu)質(zhì)、科技創(chuàng)新密度高的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、運(yùn)營扶持獎(jiǎng)勵(lì)和納稅百強(qiáng)“優(yōu)秀平臺(tái)企業(yè)”表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2020年以來青浦區(qū)已創(chuàng)建一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),包括北斗西虹橋基地(航空航天)、愛仕達(dá)智能谷、虹涇鑫匯園(人工智能)、哈工大人工智能產(chǎn)業(yè)園、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、虹橋數(shù)字物流裝備港、虹橋奇點(diǎn)科創(chuàng)園(數(shù)字經(jīng)濟(jì))、青浦生命科學(xué)園、三念科創(chuàng)園(醫(yī)療器械)、東方易云健康產(chǎn)業(yè)園、凱利泰醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、中采服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、8090電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、世界手工藝產(chǎn)業(yè)博覽園、迪豐國際時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園、智能綠色家居產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、新型檢驗(yàn)檢測設(shè)備與服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、新型汽車零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地等。
二、對入園企業(yè)的成本邏輯
其次,對入園企業(yè)來說,講的是“成本邏輯”,就是要依靠產(chǎn)業(yè)園區(qū),省更多的錢,實(shí)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上的輕裝上陣。這里面主要也主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
1、直接省錢
在21世紀(jì)初,中國制造走向世界的階段,大批制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張,需要向勞動(dòng)力充足、交通便利的一二線城市郊區(qū)靠攏,由此催生大量集中供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房的二級(jí)園區(qū),此時(shí)的企業(yè)在選擇園區(qū)時(shí),主要考慮廠房價(jià)格、能源價(jià)格,成本相對單一。進(jìn)入2010s年代,源于政府對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、綠色低碳等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求越來越嚴(yán)格,同時(shí)企業(yè)由于自身在技術(shù)升級(jí)、業(yè)務(wù)拓展、商務(wù)交往、品牌建設(shè)、職工福利等方面的發(fā)展需求,成本支出不斷增長,在選擇入駐園區(qū)時(shí),除物業(yè)租金和能源價(jià)格外,還會(huì)比對園區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)資源集聚度、基礎(chǔ)設(shè)施保障度、清潔能源供應(yīng)度、產(chǎn)業(yè)服務(wù)專業(yè)度、商務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)度、品牌服務(wù)成熟度、生活服務(wù)完善度等指標(biāo),希望通過各類資源及服務(wù)的規(guī)模化共享,盡可能的節(jié)省生產(chǎn)經(jīng)營的綜合成本。
2、間接掙錢
在專業(yè)產(chǎn)業(yè)園中,眾多產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)集聚在一起,在日常的競爭合作交流中,可以持續(xù)激發(fā)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力,提高企業(yè)在行業(yè)中的競爭力。再者,企業(yè)之間、企業(yè)與園區(qū)之間還可以互相借助對方的品牌影響力、市場號(hào)召力,發(fā)揮品牌疊加效應(yīng),達(dá)到花小錢辦大事兒的目的。知名的園區(qū)品牌和產(chǎn)業(yè)品牌,意味著優(yōu)秀的產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、供應(yīng)鏈組織等,對入園企業(yè)也是很好的背書,如張江藥谷、張江醫(yī)谷等。最后,大批同行企業(yè)的集聚,可以在生產(chǎn)、采購、物流等環(huán)節(jié)以及人才、技術(shù)等要素資源獲取上實(shí)現(xiàn)規(guī)模化降本。
鏈接:天安數(shù)碼城“創(chuàng)新企業(yè)生態(tài)圈”
天安數(shù)碼城已在全國14個(gè)城市運(yùn)營和管理23個(gè)園區(qū)項(xiàng)目,其模式本質(zhì)上就是成長性企業(yè)集聚發(fā)展的服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)群體構(gòu)建“創(chuàng)新企業(yè)生態(tài)圈”,通過服務(wù)平臺(tái)的提供、上下游產(chǎn)業(yè)鏈的建立,促進(jìn)企業(yè)在園區(qū)里更好更快發(fā)展。攜手華為、騰訊、云天勵(lì)飛、獵戶星空等合作伙伴,通過數(shù)字化、智能化技術(shù)整合及應(yīng)用,打造加速企業(yè)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)場、服務(wù)器、資源池,不斷強(qiáng)化智慧基建、人才服務(wù)、創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)鏈對接、供應(yīng)鏈服務(wù)、圈層打造等方面服務(wù)能力。構(gòu)建企業(yè)家商學(xué)院、CEO午餐會(huì)、研發(fā)工程師俱樂部、創(chuàng)新分享會(huì)、倍增發(fā)展交流會(huì)等各種交流平臺(tái),以服務(wù)搭建平臺(tái),以平臺(tái)鏈接資源,為創(chuàng)新企業(yè)打通苗圃、孵化、加速、成長的全產(chǎn)業(yè)孵化鏈。
那我們再回頭總結(jié)一下,總得來說,政府的發(fā)展邏輯和企業(yè)的成本邏輯,分別從政府要求和市場需求兩個(gè)方面,形成了產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的底層驅(qū)動(dòng)力,促使園區(qū)行業(yè)長期存在,并且逐步趨于規(guī)范化和專業(yè)化。