近年來，隨著城市化進程的加速以及居民生活水平的提高，社區作為居民生活和城市治理的基本單元，國家對其提出了更高的建設要求——完整社區建設。住房和城鄉建設部、民政部兩部門聯合印發的《關于開展完整社區建設試點工作的通知》提出，完整社區建設將圍繞完善社區服務設施、打造宜居生活環境、推進智能化服務和健全社區治理機制四個方面展開。
本文將聚焦智能化服務方面，探討數字型完整社區解決方案應具備什么特點？我們提出的方案是實現“四合一”的需求整合，即融合社區基層治理、居民生活需求、社區服務業培育和物業公司升級四方面需求。
一、面向街道政府：滿足社區治理需求，提升基層治理效能
街道作為基層政府組織，承擔著街道轄區內的社會治安綜合治理工作。然而，由于基層管理薄弱、管理手段落后等原因，很多街道政府存在對轄區內底數不清、情況不明、無法動態管控等問題。因此，對于街道政府而言，一個理想的數字型完整社區解決方案需要具備流動人口管理、房屋管理、消防安全管理、社區老人照料、社區救助等功能，利用物聯網、大數據等技術，做到“底數清、情況明、動態準”，從根本上提升社區治理效能。
1、流動人口管理
主要借助人工智能、大數據、云計算等信息技術手段賦能基層治理，打通數據信息壁壘，全面掌握社區實有人口、實有車輛、實有房屋等信息情況，落實流動人口信息登記。此外，依托攝像頭、門禁系統、傳感器等智能硬件設備，掌握整個社區的感知運行，實現對轄區內重點人員管控，使社區管理者能精準掌握其活動軌跡，確保重點人員情況明、找得出、管的好。同時，借助算法模型，對轄區內吸毒人員移動、精神病人異動、實有人口未登記等情況進行研判預警，使社區管理者能第一時間核實風險隱患，確保不出現重點人員脫管和漏管。
2、房屋管理
主要通過建立“一房一檔”信息庫，實現人房深度關聯、智能管理。依托各類傳感設備，掌握房屋實時立體感知運行，并可通過匯聚水電氣信息、物聯感知信息等，智能研判預警居住異常情況。
3、消防安全管理
可以通過安裝攝像頭、傳感器等智能硬件設備，實現對社區用電、用水、煤氣、煙感、消防通道、電瓶車違規充電、高空拋物等多維消防安全監控。在必要緊急情況下，可觸發報警系統，自動上報，或與119系統集成，降低消防安全事件發生率。
4、社區老人照料
主要針對社區內孤寡老人、高齡老人等，為其安裝傳感器，并提供包括但不限于訂餐送餐、緊急救助、跌倒自動報警、睡眠質量檢測、用藥提醒、陪醫陪診、跑腿配藥等智能服務。
5、社區救助服務
通過物聯網設備和數字社區消息通道，可以實現困難群眾社會救助、特殊群體救助、公用事業民生補貼直達。同時，還可以為社區殘障人士提供辦證、康復、教育、就業、培訓、社會保證、托養、社區家庭無障礙改造等直達服務。
二、面向居民：整合各類服務資源，提高生活便利性
對于社區居民而言，數字型完整社區解決方案通過數字化系統，整合政府、市場化力量，鏈接社區內外各類生活性服務業資源，為居民提供更加便捷、高效的服務，解決他們在養老、托幼、充電、停車、資產管理等方面的問題。
1、養老服務
通過搭建數字化養老服務平臺，整合社區內外的養老服務資源，為老年人提供全方位、個性化的服務。居民可以通過APP或小程序下單，預約老人配餐、家政服務、健康咨詢等項目，享受便捷、貼心的養老服務。
2、托幼服務
通過搭建數字化托幼服務平臺，整合社區內外的托幼服務資源，在完整社區里面開辦運營晚托班、托兒所。居民可以通過APP或小程序下單，預約育嬰服務、兒童看護、上下學接送等社區到家服務。
3、充電服務
針對社區居民的充電需求，數字型完整社區解決方案可以提供智能充電服務。通過在社區內安裝新能源機動車智能充電樁、非機動車充電設備以及搭建數字化充電管理平臺，實現充電設備的遠程監控、計費結算等功能，為居民提供安全、便捷的充電服務。
4、智慧停車
針對社區停車難的問題，數字型完整社區解決方案可通過潮汐停車模式，統籌周邊停車資源，有效利用空余泊位，緩解社區“停車難”。居民可以通過APP或者小程序查看周邊停車空位信息，實現“錯時共享”停車，緩解停車壓力。
5、資產管理
可以幫助居民將閑置房屋作為資產對外出租，并通過物聯網設備對出租房屋數字化賦能，幫助居民在線進行出租、收款、維修、電子合同等，實現遠程管理資產。
三、面向供應商：降低運營成本，實現全流程自動化交易
供應商以滿足社區居民的生活需求為己任，從養老托幼、家政服務，到充電停車、餐飲休閑，再到社區資產管理，這些多元化的服務需求構成了社區服務業的核心功能。數字型完整社區解決方案以培育社區服務業為重點，通過為各類社區服務供應商提供租金低廉、使用民水民電的小區物業閑置資源，助其改造建設成為社區服務場所，降低其運營成本。
此外，數字型完整社區解決方案以社區服務為切入口，整合自動化智能設備、個體工商戶以及第三方專業服務機構這三類社區服務資源，通過大數據和物聯網設施，構建覆蓋全域的社區服務平臺，面向消費者、專業服務機構、個體服務人員和自動化設備的商業金融結算體系，打通服務和交易的瓶頸，實現自動化全流程交易。這種全流程自動化的服務模式不僅降低了成本，還提高了服務的透明度和可追溯性，為居民帶來真正的便利。
四、面向物業公司：實現商業模式升級，融入社區基層治理
近年來，隨著居民生活水平的不斷提高、服務需求的日益多元化以及政府對物業公司要求的不斷提高，傳統的以物業費為主要收入來源的物業公司商業模式已難以滿足現代社區的發展需求。
1、增值服務
數字型完整社區解決方案的出現，幫助物業公司在傳統“四保一服”的基礎上，拓展新型業務，從而實現轉型升級。數字型完整社區解決方案以數字底座為依托，整合社區服務、政府購買服務等資源，成為社區軟服務的商家整合者，在為居民提供更為豐富、便捷的服務體驗的同時，通過提供自動售貨、社區活動場地預定、能源管控等增值服務，增強物業公司的盈利能力。
2、基層治理
當前，越來越多的政府提倡推動物業管理與基層社區治理深度融合。數字型完整社區解決方案通過構建社區物聯網平臺，幫助物業公司感知社區整體運行狀況，全量匯聚“人、事、地、物、情、組織”，融入基層社會治理,切實提高基層治理水平。
總的來說，數字型完整社區解決方案是一套以滿足政府基層治理需求為根本驅動力且實現多方聯動共贏的創新型方案。以“人工智能+大數據+云計算+物聯網”為技術支撐，整合安防、消防、社區服務、養老托幼、資產管理、消費、金融等相關資源，為社區居民提供智能化、數字化生活場景，服務于社區居民、供應商、物業公司，服務于街道、城區的基層治理。
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