2021年9月，第13屆中國(guó)國(guó)際園林花卉博覽會(huì)（園博會(huì)）將在徐州舉辦，以“綠色城市、美好生活”為主題，展期6個(gè)月。此前12屆展會(huì)城市中，大連、南京、上海、廣州、深圳、廈門(mén)、濟(jì)南、重慶、北京、武漢、鄭州、南寧，大多是國(guó)內(nèi)響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘校舜温鋺粜熘荩瑢?duì)這座老工業(yè)城市和資源型城市來(lái)說(shuō)，算是對(duì)其近年來(lái)生態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展成果的認(rèn)可，也將預(yù)示著徐州正在走向新的發(fā)展階段。
一、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市
2019年12月1日，《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，標(biāo)志著徐州不僅正式納入長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略，同時(shí)明確了在長(zhǎng)三角區(qū)域更加重要的城市功能定位，隨后出臺(tái)的江蘇實(shí)施方案，徐州更是多次出現(xiàn)。
其實(shí)，徐州作為普鐵時(shí)代的交通樞紐，曾有過(guò)輝煌的發(fā)展成就，隨著資源型城市和老工業(yè)城市的生態(tài)轉(zhuǎn)型，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，2020年預(yù)計(jì)7319.77億元的GDP，在江蘇僅排位第6。可喜的是，在長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃的推動(dòng)下，徐州已近形成“米”字型高鐵網(wǎng)絡(luò)，對(duì)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同效應(yīng)不斷增強(qiáng)，生態(tài)轉(zhuǎn)型陣痛期的積淀，將換來(lái)未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的勃發(fā)。
1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步升級(jí)
徐州作為長(zhǎng)三角北大門(mén)、京滬和隴海連接的樞紐，擁有“立體聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)外聯(lián)通、多式聯(lián)運(yùn)”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。隨著機(jī)場(chǎng)、高速、高鐵、國(guó)道、省道、城際鐵路的發(fā)展，徐州進(jìn)入長(zhǎng)三角和環(huán)渤海的“3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，北京上海的“2小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈”，南京、濟(jì)南、鄭州的“1小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈”。
近年來(lái)，在交通樞紐的基礎(chǔ)上，徐州積極打造國(guó)際物流及淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)商貿(mào)樞紐功能，徐州國(guó)際郵件互換局兼交換站開(kāi)工建設(shè)，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道開(kāi)通，“無(wú)水港”啟動(dòng)運(yùn)行，中歐班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。其中，徐州淮海國(guó)際陸港總規(guī)劃面積110平方公里，定位于打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)物流中心、江蘇中歐班列匯集點(diǎn)、國(guó)家級(jí)鐵路物流樞紐，可謂雄心勃發(fā)。
2、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的洼地崛起
2017年6月，國(guó)務(wù)院批復(fù)《徐州城市總體規(guī)劃(2007-2020)(2017年修訂)》，對(duì)徐州作為“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市”定位予以明確認(rèn)可，將徐州建設(shè)成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、商貿(mào)物流中心、科教文化中心、金融服務(wù)中心，不斷提升區(qū)域集聚力和輻射力。
近年來(lái)，順應(yīng)區(qū)域崛起的發(fā)展大勢(shì)，徐州利用交通優(yōu)勢(shì)和洼地效應(yīng)，除了加快江蘇南北掛鉤協(xié)同發(fā)展之外，從三個(gè)方面捕捉技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移雙重機(jī)遇：一是打造新的臺(tái)資高地，設(shè)立臺(tái)灣電電公會(huì)徐州聯(lián)絡(luò)處（淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)第一個(gè)、內(nèi)地第三個(gè)）、聚焦電子信息、精密制造等領(lǐng)域，一大批資本與技術(shù)密集型優(yōu)質(zhì)臺(tái)資項(xiàng)目落地徐州；二是推進(jìn)北京產(chǎn)業(yè)招商，2016-2019年徐州（北京）產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展懇談會(huì)累計(jì)簽約項(xiàng)目達(dá)169個(gè)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域，引進(jìn)一大批帶動(dòng)力強(qiáng)、示范性強(qiáng)的大項(xiàng)目；三是承接粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，每年在深圳、廣州等地舉辦招商推介活動(dòng)，在半導(dǎo)體制造封測(cè)、新型顯示、通信設(shè)備等電子信息領(lǐng)域引入一批又一批高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
3、資源型城市的生態(tài)轉(zhuǎn)型
徐州為華東重要的產(chǎn)煤基地，鐵、鈦等金屬礦石儲(chǔ)量巨大，在資源加工為主的發(fā)展模式下，裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、煤電能源、煤鹽化工、冶金和建材、物流商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模均超千億元，成為支撐徐州發(fā)展的主要支柱產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，徐州積極推動(dòng)生態(tài)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，大力建設(shè)區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。
從科技和制造來(lái)說(shuō)，徐州著力培育裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥與大健康四大千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群，已取得相當(dāng)?shù)某尚А?020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)17.4%，高于全部規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速8.4個(gè)百分點(diǎn)，四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)21.0%，占全部規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重為41.4%。
從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō)，除了物流商貿(mào)及相關(guān)功能產(chǎn)業(yè)，徐州在文化、康養(yǎng)、旅游等幸福產(chǎn)業(yè)的潛力還有待于挖掘。徐州是彭祖文化、兩漢文化的發(fā)源地，也是南北文化的交融、集萃之地，在飲食、運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生、歷史等方面有大量的文化資源可挖。
比如美食文化，地鍋雞、羊方藏魚(yú)、羊肉滑脊、蓮花蛙魚(yú)、霸王別姬、東坡回贈(zèng)肉、沛縣狗肉、把子肉、鴛鴦雞、龍門(mén)魚(yú)、烙饃、蜜三刀、梅花糕、蜜制蜂糕、桂花山楂糕等，都是發(fā)展休閑文化旅游的重要資源。
二、 新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)加快培育
在四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，徐州在裝備制造和新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，重點(diǎn)打造世界級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)中心和以晶硅材料為支柱的世界級(jí)新能源新材料基地。從產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)看，2020年裝備與智能制造產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)26.2%、新能源產(chǎn)業(yè)下降5.2%（受協(xié)鑫集團(tuán)光伏產(chǎn)業(yè)基地“騰籠換鳥(niǎo)”等影響）、集成電路與ICT產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)33.4%、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)18.7%，其中信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域增長(zhǎng)最為顯著。
1、裝備與智能制造產(chǎn)業(yè)
裝備與智能制造產(chǎn)業(yè)以徐工集團(tuán)為龍頭，不斷集聚整機(jī)和核心零部件項(xiàng)目，形成世界級(jí)工程機(jī)械研發(fā)制造基地，工程機(jī)械、重型卡車(chē)、特種車(chē)輛、煤礦安全裝備等產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，新型電力裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、消防裝備、民用航空裝備等細(xì)分領(lǐng)域也有所發(fā)展。
在智能制造領(lǐng)域，初步形成以智能車(chē)間、智能工廠建設(shè)為主體，包括數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、電子設(shè)備等門(mén)類(lèi)較齊全的智能裝備，以及高端工程機(jī)械、特種車(chē)輛、通用裝備等智能產(chǎn)品。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)，也是徐州裝備與智能制造產(chǎn)業(yè)的重要路徑。近些年，徐州加快引入科研院所、技術(shù)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，包括江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院道路工程技術(shù)與裝備研究所、國(guó)家工程機(jī)械質(zhì)檢中心、江蘇省特種機(jī)器人質(zhì)檢中心等，進(jìn)一步鞏固徐州作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)裝備制造業(yè)中心的地位。
2、新能源產(chǎn)業(yè)
新能源產(chǎn)業(yè)從“光伏老大”，向固體氧化燃料電池、智能電網(wǎng)、新能源汽車(chē)等方面全面發(fā)力，已匯聚中能硅業(yè)、協(xié)鑫硅材料、華恒新能源等十幾家行業(yè)龍頭型制造企業(yè)，形成從多晶硅材料到太陽(yáng)能電站的完整光伏產(chǎn)業(yè)鏈；薄膜太陽(yáng)能電池、固體氧化物燃料電池等新型項(xiàng)目加快上馬；新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件領(lǐng)域取得突破。
在空間上形成了“一核四基地”總體布局，“一核”即徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)、徐州高新區(qū)組成的新能源產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展光伏、新能源汽車(chē)及零部件、動(dòng)力電池、氫能及固體氧化物燃料電池等產(chǎn)業(yè)；“四基地”即沛縣光伏產(chǎn)業(yè)基地、賈汪區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地、邳州智能電力裝備產(chǎn)業(yè)基地和睢寧縣鋰電池基地。
3、集成電路與ICT產(chǎn)業(yè)
集成電路與ICT產(chǎn)業(yè)以晶硅材料為依托，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從小到大、從企業(yè)到集群式發(fā)展的飛躍。主攻第三代半導(dǎo)體材料、器件產(chǎn)業(yè)，不斷集聚半導(dǎo)體材料、裝備、封裝、測(cè)試及專(zhuān)用芯片制造項(xiàng)目，打造自主可控、特色鮮明的集成電路產(chǎn)業(yè)高地。
飛納半導(dǎo)體、鑫華半導(dǎo)體、芯思杰光芯片、臺(tái)灣正崴、協(xié)鑫鑫晶大硅片等一批項(xiàng)目落地，形成集成電路與ICT產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；以博康、上達(dá)電子、華興激光為龍頭，圍繞光刻材料、封測(cè)材料、光電材料3條半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)鏈，打造全國(guó)唯一的系列光刻膠生產(chǎn)基地；以影速光電、魯汶儀器、天拓集成電路裝備等為龍頭，建設(shè)半導(dǎo)體制造、半導(dǎo)體檢測(cè)2條設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈。
邳州半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出，圍繞高端半導(dǎo)體，推動(dòng)半導(dǎo)體材料和設(shè)備產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，已集聚包含9家國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)在內(nèi)的40多家具有影響力的半導(dǎo)體材料和設(shè)備企業(yè)，引進(jìn)中國(guó)光刻技術(shù)研究中心、中國(guó)半導(dǎo)體科技創(chuàng)新中心、中科院微電子研究所等科研機(jī)構(gòu)。弘信柔性電子材料、光莆柔性材料及元器件等新項(xiàng)目即將落地。
4、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)
目前，生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)載體有東湖醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、淮海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、徐州醫(yī)科大學(xué)科技園等，形成了涵蓋生物藥、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造的產(chǎn)業(yè)格局，以化學(xué)新藥和生物制藥為重點(diǎn)，醫(yī)療器械、醫(yī)用材料、康體養(yǎng)生等形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
從細(xì)分領(lǐng)域看，恩華藥業(yè)、萬(wàn)邦生化、九旭藥業(yè)等企業(yè)，聚焦在神經(jīng)、精神、麻醉、糖尿病、心血管、腫瘤治療等領(lǐng)域的化學(xué)新藥、醫(yī)藥中間體、中成藥；江蘇雷奧、三維醫(yī)療、天榮醫(yī)療、永康電子等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高端醫(yī)療器械、高附加值的醫(yī)藥衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品，以及可穿戴、遠(yuǎn)程診療、移動(dòng)醫(yī)療產(chǎn)品等；圣極基因、華越醫(yī)療、迅睿生物、復(fù)星醫(yī)藥、思路迪、修正潤(rùn)康制藥等，涉及生物醫(yī)藥與高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)。
三、空港經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)新發(fā)展
近日，《虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)總體方案》發(fā)布，更加凸顯虹橋國(guó)際商務(wù)區(qū)地位，從虹橋商務(wù)區(qū)到虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)鏈、消費(fèi)鏈和創(chuàng)新鏈的集聚。從國(guó)內(nèi)區(qū)域中心城市發(fā)展看，由交通樞紐引致的新樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開(kāi)空港經(jīng)濟(jì)的加持。
徐州觀音機(jī)場(chǎng)為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的首位機(jī)場(chǎng)，國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸，客貨運(yùn)量均居區(qū)域首位。2019年機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量超300萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)19.3%的增長(zhǎng)，貨物郵吞吐量超12萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)19.9%。2018年機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程正式竣工通航，2020年重點(diǎn)對(duì)T1航站樓進(jìn)行擴(kuò)建，新建國(guó)際貨運(yùn)處加強(qiáng)國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)。
2016年5月，徐州空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)批復(fù)成立，2018年9月正式批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積為30平方公里。2020年，東灘智庫(kù)參與徐州空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，擬借勢(shì)徐州機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、徐宿淮鹽鐵路設(shè)觀音站的契機(jī)，促進(jìn)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)集聚，聯(lián)動(dòng)鐵路沿線蘇北各市形成“新興產(chǎn)業(yè)走廊”。
徐州空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擬結(jié)合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，整體形成產(chǎn)城融合的90平方公里空港新城，包括30平方公里產(chǎn)業(yè)區(qū)板塊、30平方公里綜合居住區(qū)板塊和30平方公里休閑旅游板塊。徐州空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體定位為“淮海空港門(mén)戶·臨空智造高地”，致力于打造新興的區(qū)域供應(yīng)鏈樞紐、臨空的高端制造業(yè)基地、精致的現(xiàn)代化空港新城。
核心區(qū)域規(guī)劃形成“一核三心、三軸五區(qū)”的空間格局，圍繞新一代電子信息、新能源新材料、高端裝備制造三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化；在現(xiàn)有航空物流園基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)空港綜合保稅區(qū)落地建設(shè)，融合航空服務(wù)等保障服務(wù)功能，創(chuàng)新發(fā)展保稅加工、供應(yīng)鏈金融、消費(fèi)品及工業(yè)品展貿(mào)等新型業(yè)態(tài)。
目前，航空物流領(lǐng)域，規(guī)劃建設(shè)航空物流園和沿徐明高速物流園，已入駐圓通速遞蘇北總部、鼎暉物流等企業(yè)；航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，規(guī)劃建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)孵化園，美國(guó)ITS飛機(jī)拆解、正天飛機(jī)制造基地等項(xiàng)目入駐；新能源新材料領(lǐng)域，中航邁特、立昌電子新材料等項(xiàng)目入駐；電子信息領(lǐng)域，已落地華芯邦、湯湖光纖等項(xiàng)目；高端裝備領(lǐng)域，已落地淮海汽車(chē)輪轂以及多家礦山機(jī)械企業(yè)項(xiàng)目。
大風(fēng)起兮云飛揚(yáng)，徐州空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)歡迎各方企業(yè)家前來(lái)投資興業(yè)！
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