隨著粵港澳大灣區戰略的提出,珠三角轉型之路已日益清晰,創新驅動成為引領珠三角轉型發展的最強音,今天的深圳已成為全球創新中心,廣深科技創新走廊被譽為“中國硅谷”,由此帶動的粵港澳大灣區成為科創經濟的沃土。
廣深科技創新廊道定位為全球科技產業技術創新策源地、科技體制改革先行區、灣區國際科技創新中心主要承載區、珠三角國家自主創新示范區核心區,發力機器人、新一代信息技術、生物醫藥及生命健康、新材料、文化創意等領域,正在成為“世界級科技創新中心”。
一、廣州中新知識城
中新知識城位于廣州市幾何中心,距離廣州白云國際機場25公里,距廣州中心城區35公里,由廣東省政府與新加坡政府合作打造,由中新廣州知識城投資開發有限公司整體開發運營。園區于2010年6月奠基開發,規劃占地面積178平方公里,其中規劃建設用地面積50-60平方公里。
1、發展定位
中新知識城定位為集智慧、生態、學習于一體的粵港澳大灣區灣頂明珠,聚焦成果加速轉化和產業孵化,圍繞“IAB+NEM”戰略發展新一代信息技術、人工智能、生物醫藥、新能源、新材料、科教服務、文化創意、總部經濟八大產業,打造千億級產業集群。
目前園區以南起步區作為現階段開發運營重點,招商引資和各項規劃建設正積極推進中,已集聚數十所國際頂尖科研機構和1400多家企業,吸引了阿里巴巴大數據中心、中國移動華南研發基地、GE生物科技園、西門子等全球500強企業。
2、園區布局
中新知識城在空間上打造三個新型城鎮,構建多中心多等級的組團式新城結構,目前重點建設南起步區,其它區域同步推進規劃建設中。
1)中新國際智慧產業園
2)廣州知識城騰飛園
3)國家知識產權運用和保護園
4)廣州國際醫學谷
5)環球協同創新樞紐
6)廣州綠地城
7)院士專家創新創業園
8)高端智能裝備及智慧科技園
9)國際人工智能島
10)新一代信息技術價值創新園
11)生物醫藥價值創新園
12)新能源新材料價值創新園
13)粵港澳大灣區科技創新綜合孵化園
14)國家檢驗檢測高技術服務業集聚園
3、發展模式:
(1)龍頭帶動,打造價值創新園新型載體,構建產業生態圈
中新知識城以龍頭為引領,重點招引大型龍頭總部和產研一體化項目,帶動中小企業和配套服務機構集聚。圍繞新一代信息技術、人工智能、生物醫藥、新能源新材料等打造5個價值創新園新型載體,圍繞龍頭企業形成產業集聚和產業生態圈,并發展成為研發、生產、生活、生態功能融合的園區,在創新孵化、標準化中試、產學研協同、成果轉化平臺上發力,構建產業生態圈。
(2)緊扣產業特性,規劃專業化、針對性的業態產品和平臺
根據產業特性,設計不同的業態產品,針對新一代信息技術,重點打造組團式總部、功能齊全的鄰里中心、創業孵化基地、生態空間等,針對生物醫藥,重點打造標準化生產基地、中試等公共服務平臺等。打造知識產權服務園,面向各類創新需求,構建灣區創新要素開花結果首選地。引入人車分流、屋頂綠化、雨水回收灌溉、環保裝修材料等節能環保技術,高標準打造綠色園區環境。
(3)搶抓國際合作戰略機遇,鏈接創新資源,實現創新補位
利用中新合作、廣州門戶樞紐優勢,引進新加坡等國際科技創新、知識產權和高端教育資源,推動中以、中歐協同研發積極鏈接國際資源,成為灣區鏈接國際的窗口。融入廣深港澳科技創新走廊,圍繞新一代信息技術等領域尋找補位機遇,解決灣區模擬芯片生產應用問題,為粵港澳大灣區創新補位。
二、松山湖高新技術產業開發區
松山湖高新區位于東莞市地理幾何中心,由原松山湖高新技術產業開發區和生態園組成,規劃面積103平方公里。松山湖高新技術產業開發區位于大朗、大嶺山、寮步三鎮之間,控制面積為72平方公里;生態園橫跨寮步、東坑、橫瀝、企石、石排、茶山六鎮,控制面積為31平方公里。
1、發展定位
松山湖高新區關注研發生產一體化發展,以應用型研發為主,致力于打造東莞科技產業創新中心,與周邊六鎮協同發展,共同構建“主導產業+升級產業+戰略產業”的產業體系。松山湖(生態園)主要發展以高端電子信息、機器人、生物技術、新能源、現代服務業為主的“4+1”主導產業,周邊六鎮主要發展六大優勢傳統升級產業,整個片區共同發展三大延伸性潛力戰略新興產業。
松山湖高新區“4+1”產業體系具有內在的聯動協同效應,高端電子信息產業將帶動機器人、生物技術、新能源、生產性服務業發展,高端電子信息、新能源、生物技術、機器人產業形成的專業化需求,將帶動現代服務業發展。
2、園區布局
松山湖高新區將形成“園鎮協調、雙核帶動、兩軸三帶”的空間結構。

1)通信及智能終端產業園
2)高端電子信息產業園
3)新型顯示園
4)光啟未來空間科技城
5)機器人產業園
6)生物技術產業園
7)新能源產業園
8)中以合作水治理產業園
9)文化創意園
10)總部經濟園
11)互聯網及電子商務園
12)軟件及信息服務園
13)金融服務園
3、發展模式
(1)融入灣區,搶抓粵港澳合作機遇
松山湖高新區從最初承接大制造企業轉移,發展到向內生創新動力培育轉型,形成了從研發到就地轉化的研發生產一體化發展模式,構建起“龍頭企業引領+小微企業培育+創業團隊原始孵化”的企業梯隊。近年來,松山湖加快融入灣區,建設松山湖材料實驗室粵港澳交叉科學中心、粵港澳大灣區聯合創新創業基地,出臺針對港澳青年的創業扶持政策,大力吸引港澳人才來此創新創業。
(2)強化與深協同合作,承接產業轉移
加強與深圳協同合作,一直是松山湖高新區發展的主線。一是承接產業轉移,如松湖智谷項目,近年來入駐的企業中50%以上來自深圳。二是增強協同效應,如與深圳光明科學城、港深落馬洲河套地區開展合作,推進“中子源-光明科學城”主通道規劃建設,打通要素流通渠道,增強重大科學設施集聚協同效益。
(3)創新環節前移,集聚原始創新資源
打造“行業龍頭+研發龍頭+重大科技基礎設施”的創新體系,實現產業跨越發展。建設世界級重大科技基礎設施集群,打造科技創新策源地,推進散裂中子源二期建設,加快謀劃南方光源等重大科學裝置,對標國家實驗室加快建設松山湖材料實驗室,打造世界級重大科技基礎設施集群。
(4)實施倍增計劃,推動產業轉型升級
實施產業倍增計劃,支持存量優勢企業通過科技創新、發展總部經濟、推進兼并重組、加強產業鏈整合、強化資本運作等提升綜合競爭力。梳理低效土地,淘汰落后產能,將部分產業轉移至周邊村鎮,重點引進總部型、研發型、發展潛力大的高科技企業。
三、深圳市高新技術產業園
1、發展定位
深圳高新區關注前沿技術研發、原始創新,打造科技創新策源地,已成為基礎和應用研發、技術轉移和企業孵化、境內外科技與商務合作、創業與投資活動、高技術服務、創新創業人才培養的示范引領區。
在產業發展上,形成了通信、集成電路及新型顯示、數字視聽、計算機及外設、裝備制造、軟件及服務外包六大高技術優勢產業,培育了互聯網、LED、生物醫藥、新能源、新材料、航天、航空、環保八大高技術新興產業。園區培育了華為、中興通訊、騰訊、大疆等一批具有世界競爭力的高新技術企業,孵化了大量的科技型中小企業,成為全國創新資源集聚、創新成果顯著、創新氛圍濃郁、創新環境優越的區域。
2、園區布局
深圳高新區由重點發展區、提升改造區、控制整備區組成。重點發展區推進科技基礎設施建設,打造技術輻射帶動極和經濟增長極,大力發展技術咨詢服務和商貿服務業。提升改造區升級改造舊工業區,完善配套設施,實施土地廠房資源動態配置,推動產業升級,打造新的經濟增長極??刂普麄鋮^嚴格控制土地開發進度,加強環境保護,為高技術產業發展預留空間。
區域 | 園區 | 產業導向 |
重點發展區 | 深圳灣園區 | 重點發展通信、數字視聽、生物醫藥、新材料、航空航天、環保節能產業。建設軟件產業專業園,發展互聯網增值服務、軟件和集成電路設計、服務外包、工業設計產業 |
留仙洞園區 | 重點引進和深圳產業發展相適應的學科,促進港澳大學和科研院所一流師資向園區聚集,建立國際化、多功能、綜合性的大學科教區 | |
大學城園區 | 建設南方科技大學、深圳大學醫學院和大學城大學科技園,依托清華大學、北京大學、哈爾濱工業大學,促進一流師資向園區聚集,依托先進技術研究院,建設產學研基地 | |
坂雪崗園區 | 重點發展通信及其配套產業,大力發展計算機產業,適當發展汽車電子、辦公自動化、儀器儀表等高技術產業 | |
光明園區 | 重點發展化合物半導體、新型平板顯示、生物醫藥、新能源產業和高端服務業,重點建設光電企業加速器、綜合類企業加速器和LED產業園,鼓勵發展環保產業,適當發展通信設備、計算機、數字視聽產業 | |
觀瀾園區 | 重點發展電子信息、生物醫藥、新能源新材料、先進裝備制造、汽車電子產業,規劃建設循環經濟企業加速器、觀瀾新型高科技園 | |
寶龍園區 | 重點發展集成電路設計、制造、封裝、新能源新材料、光電子、汽車電子及新能源汽車產業,建設集成電路產業專業園 | |
坪山園區 | 重點發展電子信息、集成電路制造、生物醫藥、新能源及新能源汽車、裝備制造、儀器儀表產業,拓展出口加工區物流、研發、維修、檢測功能,規劃建設生物醫藥加速器和生物醫藥專業園 | |
提升改造區 | 石巖園區 | 重點發展計算機、軟件和數字視聽產業 |
龍華園區 | 重點發展計算機、通信、平板顯示、數字視聽、機器人產業,支持發展工業設計和精密模具制造,鼓勵發展環保材料、生物技術產業 | |
福永北-沙井南園區 | 重點發展電子信息、航空電子、航空設備產業、游船配件等高端裝配制造業、電氣機械及其器材制造等高端制造業 | |
控制整備區 | 碧嶺園區 | 碧嶺深港生命健康產業合作區打造深港科技創新協同引領“創新核”、彰顯地區生態人文脈絡“生態谷”、面向未來宜居宜業魅力“智慧城” |
葵涌園區 | 允許發展文化產業、生物技術產業、電子信息產業、與海洋資源開發有關的高技術產業來,開展大沙河流域創新基地建設研究工作 | |
大鵬園區 | 允許發展文化產業、高等教育、科技研發 |
3、發展模式
(1)構建創新體制機制
深圳以特區立法的形式,為高新區的產業用地、用房等空間資源配置進行了較為完善的制度設計,從高新區規劃建設、項目入區、人才引進、資金支持、管理體制和政府行為規范等各個方面,形成了覆蓋自主創新體系全過程的政策鏈。深圳高新區管委會與深圳科創委合署辦公,高新區管委會主任和深圳科創委主任由同一人擔任,確保了產業政策、區域發展政策的制定和執行。深圳高新區建設“創業投資融資廣場”,成立了“深圳市科技金融聯盟”,促進數千家金融機構集聚,創投資本活躍,已經形成基金找項目的創新氣候。
(2)聚焦前沿科創領域
深圳高新區聚焦高端電子、生物醫藥、新材料等前沿領域,主要招引知名科研機構、企業研發總部、前沿科技創業團隊,已形成從移動通信、程控交換到光纖光端、網絡設備的通訊產業群,從配件、部件到整機的計算機產業群,從IC設計、嵌入式軟件、應用軟件到服務外包的軟件產業群,從診斷試劑、基因疫苗、基因藥物到醫療器械的醫藥產業群。
(3)推進深港創新合作
在深港雙方政府推動下,積極共建平臺、加碼政策扶持,推進深港創新合作。依托深圳灣園區、深圳大學城、坪山高新區等園區,共建協同創新研究中心、科技創新園、香港高校成果產業化基地、港澳青創基地、深港澳合作大學,積極落地實施港澳創業創新專項扶持政策《深圳市“深港創新圈”計劃項目管理辦法(試行)》。
(4)融入國際科創大平臺
積極融入全球科技創新版圖,承載全球創新策源地功能。在科創前端建設實驗室、研究院等開展國際協同創新研發、創新人才培育,在后端建設國際技術轉移轉化產業園,承接全球前沿技術轉移轉化。深圳高新區設立了“深圳國際科技商務平臺”,已有80多家海外機構入駐國際平臺,在促進深圳對外科技經濟交流與合作方面取得了豐碩成果。